關于成品油市場五大政策問題

　　2015年1月12日財政部、國家稅務總局聯合發布財稅[2015]11號《關于繼續提高成品油消費稅的通知》，一、將汽油、石腦油、溶劑油和潤滑油的消費稅單位稅額由1.4元/升提高到1.52元/升；二、將柴油、航空煤油和燃料油的消費稅單位稅額由1.1元/升提高到1.2元/升。航空煤油繼續暫緩征收；三、本通知自2015年1月13日起執行。這是繼2014年11月和12月兩次上調之后，財政部在短時間內連續三次上調成品油消費稅。

　　2月9日，國家發改委下發文件發改運行[2015]253號《關于進口原油使用管理有關問題的通知》，7月23日商務部下發文件商貿函[2015]407號《關于原油加工企業申請非國營貿易進口資格有關工作的通知》，標志著我國進口原油使用權和原油進口權“雙權”放開，市場開啟有序競爭的新局面。截止到2015年12月31日，已有13家地方煉油企業獲得進口原油使用權，使用配額累計5458.88萬噸；有6家企業獲得原油非國營貿易進口資質，進口額合計2794萬噸。

　　5月5日發改委、財政廳、環境保護廳、商務主管部門、工商局(市場監管部門)、質監局，國家能源局，7部門發布關于印發《加快成品油質量升級工作方案》通知。1、油品升級步伐加快，全國國V車用柴油升級時間表提前一年執行；2、首次把普通柴油升級也限定最終時間表；3、北京油品第六階段標準制定提上日程。

　　08月24日，中發【2015】22號《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》，引入非國有資本參與國有企業改革；向非國有資本推出符合產業政策、有利于轉型升級的項目。10月12日，中共中央、國務院發布的《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》指出，深化重點領域價格改革，適時放開成品油等競爭性領域或環節價格。

　　8月21日上海國際能源交易中心發布關于就《上海國際能源交易中心交易細則(征求意見稿)》等四個業務規則及原油期貨標準合約公開征求意見的通知。此通知一出，表示上海國際能源交易中心的原油期貨各項籌備工作已進入最后階段，待證監會最后批文下達后將正式上市。業內普遍認為2016年原油期貨將正式上市。